Avondklok in coronawet

De belangrijkste adviseur van het kabinet drong er opnieuw op aan om de maatregel toch in de coronawet op te nemen. En daar is uiteindelijk gehoor aan gegeven. Overigens waarschuwde de Raad van State bij de invoering van de avondklok al dat deze beter in de coronawet past.

De Speciale Wet buitengewone bevoegdheden burgerlijk gezag, die hier aanvankelijk voor was gebruikt, is er eigenlijk alleen voor zeer spoedeisende maatregelen. Dat de avondklok eerst nog door de Tweede Kamer is besproken en pas dagen later officieel van kracht werd, komt niet overeen met het doel van die wet. Dat zei de rechter dinsdag ook.

Lees ook
Rutte roept met klem op: ‘Avondklok of niet, blijf na 21.00 thuis’

Spoedwet

Na een eerdere vraag van de Raad van State, waarom de klok niet als spoedwetswijziging in de coronawet was opgenomen, zei Grapperhaus dat dit soort wetstrajecten “vanwege de haast waarmee deze afgerond moeten worden, niet de beste garanties voor een weloverwegen proces en resultaat” geven.

Bij andere coronamaatregelen is soms wel voor spoedwetgeving gekozen. Maar dat was volgens de minister niet omdat het “het beste middel was, maar simpelweg het enige”. Volgens het kabinet werkte de Wbbbg wel als goede wet om de avondklok in vast te leggen.

Toelichting

Ook in de toelichting op de nieuwe spoedwet ontbrak nogal wat, oordeelde de Raad van State. Het kabinet had veel uitgebreider moeten aangeven waarom de avondklok een terechte maatregel is.

“De OMT-adviezen kunnen vanzelfsprekend daarbij een belangrijke rol spelen, maar de uiteindelijke afweging kan, gelet op de andere ook in het geding zijnde belangen, niet uitsluitend op die adviezen zijn gebaseerd”, schrijft de Raad van State. De uitleg van de wet betrof “geen actuele en zelfstandig leesbare afweging” tussen de strijd tegen corona en de grond- en vrijheidsrechten die mogelijk door de avondklok worden beperkt.

Avondklok

De Raad van State moest een spoedadvies uitbrengen over de wet. Deze wet is de ‘Tijdelijke wet beperking vertoeven in de openlucht covid-19’ genoemd. Ferd Grapperhaus en Mark Rutte benadrukten na het vonnis van de rechtbank dat ze de avondklok “ten overvloede” vastleggen in de spoedwet. Het kabinet houdt vol dat de juridische onderbouwing van de avondklok wel degelijk deugde. Vrijdag dient een kort geding over de zaak.

Lees ook
Straten rustig ondanks onduidelijkheid voer avondklok, handhaven gaat door